3月13日上午,十四届全国人大一次会议闭幕后,新任国务院总理李强在北京人民大会堂三楼金色大厅出席记者会,回答了中外媒体记者的10个问题,涵盖新一届政府的施政目标、中国经济、港澳发展、海峡两岸交流往来、民营经济、就业与人口红利、乡村振兴、对外开放等话题。一同出席记者会的,还有新任国务院副总理丁薛祥、何立峰、张国清、刘国中。
记者会上,李强表示,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,中国在推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标的历史进程中,还是要“吃改革饭、走开放路”。要坚持社会主义市场经济改革方向,坚持高水平对外开放,在深化改革开放中不断增强发展的动力和活力。
李强表示,必须始终牢记“人民”二字。他说,“客观地讲,绝大部分老百姓不会天天盯着看GDP增长了多少,大家更在乎的是住房、就业OB体育、收入、教育、就医、生态环境等身边具体事。政府工作就是要贴近老百姓的实际感受去谋划、推进,真正做到民有所盼、政有所为。”
对于新一届政府的工作履职能力,李强表示,将以新一轮政府机构改革为契机,切实加强政府自身建设,进一步转变职能OB资讯、提升效能、改进作风。“我长期在地方工作,有一个很深的感受:坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法。高手在民间。我们要推动各级干部多到一线去,问需于民、问计于民,向人民群众学习,真正帮助基层解决实际问题。”
总理记者会上,美国媒体提问,如何看待今年及未来五年中国经济面临的有利和不利因素?
李强表示,今年世界经济形势总体不容乐观,不稳定、不确定、难预料因素比较多,如何稳增长对世界各国都是一个考验。今年,中国经济预期增长目标定为5%左右,这是中央政府综合考虑各方面因素后确定的。当然,中国的经济总量已经突破120万亿元,基数很高,加上今年的新挑战不少,要实现5%左右的增长,并不轻松,需要倍加努力。
李强表示,根据去年中央经济工作会议部署,政策基本取向是坚持稳字当头、稳中求进,推动经济运行整体好转。在谈及中国准备采取怎样的措施实现全年经济增长目标时,李强指出要打好几套组合拳:一是打好宏观政策的组合拳,二是扩大需求的组合拳,三是改革创新的组合拳,四是防范化解风险的组合拳。这些组合拳,都是有其具体内涵的,有的还会根据实践的需要不断充实、调整和完善。
李强指出,中国发展确实有很多优势条件。比如,市场规模巨大、产业体系完备、人力资源丰富、发展基础厚实等,更重要的是制度优势显著。说到困难,今年的困难也不会少,但是哪个时候、哪一年没有困难呢?中国从来都是在克服困难中不断实现新发展。他表示,最近两个月,中国经济运行出现企稳回升态势,一些国际组织也调高对今年中国经济增速的预期。
“对此,我充满信心。”李强表示,中国经济的前景,可概括为“长风破浪,未来可期”。
中央广播电视总台、新华社分别就新一届政府的施政目标、政府自身建设进行了提问。
李强表示,新一届政府今后的工作,有三方面需要重点把握:第一是牢固树立以人民为中心的发展思想。第二是集中力量推动高质量发展。第三是坚定不移深化改革开放。
他表示,中国经济社会发展已经取得了巨大成就,经济总量稳居世界第二,但发展还不平衡、不充分。任何一个总量指标,分摊到14亿多的人口基数上,人均水平都比较有限。现在,中国的发展更多地只是解决“有没有”的问题,下一步需要更加重视解决“好不好”的问题,特别是提高科技创新能力、建设现代化产业体系、推动发展方式绿色转型等。总的来说,我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。
李强指出,新的使命任务,对政府提出了新的更高要求。将以新一轮政府机构改革为契机,切实加强政府自身建设,进一步转变职能、提升效能、改进作风。突出抓四件事:一是大兴调查研究之风。最近党中央已提出明确要求,国务院要带头认真抓好落实。我长期在地方工作,有一个很深的感受:坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法。高手在民间。我们要推动各级干部多到一线去,问需于民、问计于民,向人民群众学习,真正帮助基层解决实际问题。特别是长期在大机关工作的年轻同志,要深入基层、心入基层,更多地接地气。
二是扎实推进依法行政。政府工作必须在法律框架内进行,所有行政行为都要于法有据。要进一步加强法治政府建设,不断提高运用法治思维OB体育、法治方式解决问题的能力。
三是提高创造性执行能力。各级政府部门和公务人员,都要有服务意识、发展意识,特别是在履行审批、管理职能时,不能光踩刹车、不踩油门;不能尽设路障、不设路标;凡事要多作“应不应该办”的价值判断,不能简单地只作“可不可以办”的技术判断。要坚决反对一切、官僚主义,真正做有创造力的执行者。
四是坚决守住廉洁底线。我们将始终以严的标准、严的措施抓好廉洁政府建设,对一切腐败行为一定要零容忍。每一位政府工作人员都要自觉接受监督,真正做到忠诚、干净、担当。
“我长期在地方工作,有一个很深的感受:坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法。高手在民间。我们要推动各级干部多到一线去,问需于民、问计于民,向人民群众学习,真正帮助基层解决实际问题。特别是长期在大机关工作的年轻同志,要深入基层、心入基层,更多地接地气。”李强说。
他强调,各级政府部门和公务人员,都要有服务意识、发展意识,特别是在履行审批、管理职能时,不能光踩刹车、不踩油门;不能尽设路障、不设路标;凡事要多作“应不应该办”的价值判断,不能简单地只作“可不可以办”的技术判断。要坚决反对一切、官僚主义,真正做有创造力的执行者。
早年,李强总理曾担OB体育任温州市委书记,也任职过浙江、江苏、上海等民营经济较为发达的省市。就此,联合早报记者提问,中国还需要采取哪些措施提振民企的信心,支持民企发展?
李强表示,“我长期在民营经济比较发达的地方工作,经常有机会与民营企业家交流,对他们发展中的期盼和顾虑还是比较了解的。”
他指出,“两个毫不动摇”是中国基本经济制度的重要内容,是长久之策,过去没有变,以后更不会变。确实,去年有段时间,社会上有一些不正确的议论,使一些民营企业家内心感到忧虑。其实在发展民营经济这个问题上,党中央的方针政策一直是非常明确的。党的十九大、二十大和去年的中央经济工作会议,都作了强调。对此,我们是旗帜鲜明、坚定不OB体育移的。
他表示,民营经济的发展环境会越来越好,发展空间会越来越大OB体育。政府将在新起点上大力营造市场化、法治化、国际化营商环境,平等对待各类所有制企业,依法保护企业产权和企业家权益,促进各类经营主体公平竞争,支持民营企业发展壮大。中国具有超大规模的市场需求,还有很多新领域新赛道有待开拓,蕴藏着巨大的发展机遇。民营经济一定是大有可为的。
“我不由想起当年江浙等地发展个体私营经济、发展乡镇企业时,创造的‘四千’精神,走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦。虽然现在创业的模式、形态发生了很大的变化,但是当时那样一种筚路蓝缕、披荆斩棘的创业精神,是永远需要的。”李强强调,时代呼唤广大民营企业家谱写新的创业史。经济发展有其客观规律,依赖客观条件,但更需要很强的主观能动性。希望民营企业家大力弘扬优秀企业家精神,坚定信心再出发。
澎湃新闻提问,今年中国就业形势依然严峻,政府将采取哪些措施稳就业?去年中国出现了多年未有的人口负增长,这是否意味着人口红利即将消失?今年会不会出台延迟退休政策?
李强表示,就业是民生之本。解决就业问题,最根本还是要靠发展经济。政府将全面落实就业优先战略,进一步加大就业服务、技能培训等方面的政策支持力度,多措并举稳定和扩大就业岗位,支持和规范发展新就业形态。今年高校毕业生预计1158万,从就业看,有一定压力,但从发展看,注入的是蓬勃的活力。政府将进一步拓宽就业渠道,帮助年轻人通过劳动和奋斗,更好地实现自己的人生价值。
李强指出,人口红利既要看总量,更要看质量,既要看人口,更要看人才。中国有近9亿劳动力,每年新增劳动力都超过1500万,人力资源丰富仍然是中国的突出优势。更重要的是,中国接受高等教育的人口已超过2.4亿,新增劳动力平均受教育年限达到14年。可以说,中国的“人口红利”没有消失,“人才红利”正在形成,发展动力依旧强劲。当然,我们对人口增减可能带来的问题还要作深入的分析研判,积极应对。
至于延迟退休政策问题,李强指出,政府将认真研究、充分论证,在适当时候稳妥推出。
谈及农业农村工作时,李强表示,中国是一个农业大国,现在还有近5亿人常住在农村。没有农业农村现代化,社会主义现代化是不全面的。
人民日报提问,本届政府在推进乡村振兴上有哪些考虑?对保障中国粮食安全有哪些举措?
李强回应,下一步推进乡村振兴的具体工作:一是全面。不光是发展经济,而是要全面彰显乡村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值。二是特色。中国地域辽阔,“十里不同风、百里不同俗”,要因地制宜,打造各具特色的乡村风貌,保护和传承好地域文化、乡土文化,不能千村一面。三是改革。要通过深化农村改革来促进乡村振兴,广大农民是乡村振兴的主体,必须充分调动他们的积极性,要让他们积极参与改革,并更好分享改革发展成果。
对于粮食安全,李强表示,中国粮食产量连续8年超过1.3万亿斤,总体上粮食安全OB体育是有保障的,下一步将抓住耕地和种子“两个要害”,不断提高粮食生产能力。
“我这里特别想跟农民朋友们说句话,政府所有支持粮食生产的政策只增不减,鼓励大家多种粮,确保14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”李强说。
中阿卫视记者提问,当前,地缘政治摩擦和“去全球化”加剧,中美关系紧张对立,虽然中国一直强调坚定不移推进改革开放,但外资外企依然难以安心经营,有的开始考虑撤离。中国的对外开放政策会有变化吗?如何看待当前的中美关系及其改善前景?
李强表示,今年是中国改革开放45周年,改革开放发展了中国,也影响了世界。从他掌握的情况看,绝大多数外资企业依然看好在华发展前景,去年,中国实际使用外资1890多亿美元,创历史新高,比三年前增加了近500亿美元。这说明,中国依然是全球投资高地。
李强指出,对外开放是中国的基本国策,无论外部形势怎么变,中国都将坚定不移向前推进。中国国际进口博览会是中国主动向世界开放市场、共享发展机遇的重大举措,已连续举办5届,即使在疫情之下也没有中断,去年有127个国家和地区的2800多家企业参展。进博会的举办充分说明,开放的中国大市场是各国企业发展的大机遇。
“今年,我们还将对接高标准国际经贸规则,进一步扩大开放。中国开放的大门会越开越大、环境会越来越好、服务会越来越优。开放的中国欢迎大家来投资兴业。”李强说。
对于中美关系,李强表示,“我知道,这几年在美国国内有些人在炒作两国‘脱钩’的论调,有时还很热,但我不知道到底有多少人能真正从这种炒作中受益。据中方统计,去年,中美贸易额近7600亿美元,创下历史新高。中美两国经济你中有我、我中有你,彼此都从对方的发展中受益。我去年大部分时间是在上海工作,接触了不少包括美资在内的外企高管,他们都告诉我看好上海、看好中国。这些都表明,中美可以合作、也应该合作。中美合作大有可为。围堵、打压对谁都没有好处。”
李强强调,当前重要的是,把习主席同拜登总统去年11月份会晤时达成的一系列重要共识,转化为实际政策和具体行动。